
银川市西夏区人民检察院
YIN CHUAN SHI XI XIA QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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银川市西夏区人民检察院
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2018年5月西夏区检察院在开展“集中式饮用水水源地环境保护专项监督”活动中发现,位于银川市西夏区的宁夏农垦贺兰山农牧场场部附近包含茂盛家园小区、贺兰山家园小区、附近平房及别墅区等在内的多个生活区产生的大量生活废水未经有效处理,直接排放至高家闸沟及附近沟渠内,造成沟内水体严重污染,散发恶臭气味。不仅如此,经该院进一步勘察发现,根据银川市人大常委会《关于加强饮用水水源地保护的决定》中确定的北郊水源地四至范围,该污水排放区域正处于北郊水源地内,排水沟水体污染不仅严重威胁了地下水,更进一步威胁了北郊水源地水质安全。
西夏区检察院调查核实后认为,宁夏农垦集团有限公司开发建设上述生活区时对该区域内的生活污水未做有效处理,导致长期污水直排、生活垃圾随处倾倒堆放,负有排污主体责任;相关环保、住建、水务、城管部门也未对此进行有效查处和整治,负有监管主体责任。
为切实维护社会公共利益,有效减少环境污染,保障居民饮用水安全和身体健康,西夏区检察院根据相关法律规定,向银川市环保局提出公益诉讼诉前检察建议,建议该局积极履行监督管理职责,对该区域违法排污行为进行及时查处和有效治理,切实封堵排污口,确保饮用水水源地保护区的环境安全;同时联合住建、城管、水务部门采取有效措施,对该区域沟道环境进行综合整治,及时清运沟道岸旁倾倒堆放的大量生活垃圾和建筑垃圾,尽快完成污水处理设施和城市集污管网建设工程,彻底解决生活污水直排沟道问题。
近日银川市环保局复函称,已联合市住建局、水务局、城管局、西夏区政府等部门对检察建议提出的问题,联合进行检查处理。关于污水直排问题,西夏区建设交通局已要求贺兰山农牧场将生活区的污水每日通过集污车运送至污水处理厂进行处理;正在积极推进沈阳路排水管网建设,争取尽快接入市政排水管网。关于居民生活饮用水问题,目前银川中铁水务局正在实施丽子园北街与宁朔北街道路联通工程,待工程连通后即可接入自来水。关于场部生活区生活垃圾随处堆放问题,西夏区城管局已组织西夏区对露天垃圾集中清运完毕,进行植树种草等生态恢复工作,并在农牧场场部周边及居民生活区设置垃圾箱30多个,对主干道及居民区列入日常清扫计划,将贺兰山农牧场场区居民生活垃圾纳入城市生活垃圾收转系统,场部周边及居民生活环境得到了极大改善。
经西夏区检察院干警回访发现,检察建议内容得到了有效整改落实,取得了良好的法律效果和社会效果,贺兰山农牧场附近生活区人居环境得到很大改善。